逐章解读监理规范条文
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013
一、规范的总则中，明确了工程监理的主要依据
1、法律法规及建设工程相关标准；
如建筑法、质量管理条例、安全生产管理条例等，包括工程建设强制性标准等
2、建设工程勘察设计文件；
3、建设工程监理合同及其他合同文件：
《建设工程监理合同（示范文本》GF-2012-0202、《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201。
二、规范的总则中，重新明确了工程监理的准则
新规范的监理准则：公平、独立、诚信、科学；
《建筑法》34条规定，监理单位与被监理工程的承包、建材、构配件和设备供应单位不得有隶属关系或其他利害关系，是独立性的要求。旧规范的监理准则：守法、诚信、公正、科学；(或公正、独立、自主 )
三、规范对部分术语进行了重新定义
1、总监的定义：由监理公司法人代表任命；必须是注册监理工程师；已取消工程实践经验年限要求的明确要求（原规范为3年）。
2、总监代表的定义：由总监授权；代表总监行使其部分权力和职责；具有工程类注 册执业资格（如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等）担或具有中级及以上专业技术职称、3 年（原为2年）及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。（并非一定是注册监理工程师）。
3、专业监理工程师的定义：由总监授权；具有工程类注册执业资格（如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等）担或具有中级及以上专业技术职称、2 年（原为1年）及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员（并非一定是注册监理工程师） 。
4、监理员的定义：从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员（监理员不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员,强调了学历和监理业务培训的要求） 。
5、注意区分监理日志和监理日记的概念：新规把监理日记改为监理日志，监理日志由总监指定专业监理师记录（组织编写），监理日志不等同于监理日记，监理日记是每个监理人员的工作日记。
6、工程计量的定义：根据工程设计文件及施工合同约定，项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验（强调的是验收合格的工程，原定义为“已完成工程”）。
7、注意区分工程延期与工程延误的概念：工程延期、工期延误的结果均是工期延长，但其责任承担者不同，工程延期是由于非施工单位原因造成的，如建设单位原因、不可抗力等，施工单位不承担责任；而工期延误是由于施工单位自身原因造成的，需要施工单位采取赶工措施加快施工进度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工单位还需根据施工合同约定承担误期责任。
8、注意平行检验与老规范含义的变化和不同：老规范是在承包单位自检的基础上，按一定比例独立进行得检查或检测活动；而新规范是在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动，用于对工程材料和施工质量进行平行检验。
四、第3章项目监理机构及其设施的变化
1、总监职责由原13条调整为15条，总监职责新增：组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；
①、确定项目监理机构人员及其岗位职责；
②、组织编制监理规划，审批监理实施细则；
③、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；
④、组织召开监理例会；
⑤、组织审核分包单位资格；
⑥、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
⑦、审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；
⑧、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；
⑨、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
⑩、组织审查和处理工程变更；
⑪、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
⑫、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；
⑬、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；
⑭、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；
⑮、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
2、总监不得委托的职责增为8条（原为5条）；
①、组织编制监理规划，审批监理实施细则；
②、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；
③、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
④、签发工程开工令、暂停令和复工令；
⑤、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
⑥、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
⑦、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；
